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《法治政府建設與責任落實督察工作規定》解讀

發布于:2019-07-24 09:56:01 點擊量:15041   來源:國家政府網

565月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《法治政府建設與責任落實督察工作規定》。

《法治政府建設與責任落實督察工作規定》是為了加強黨對法治政府建設的集中統一領導,充分發揮督察工作對法治政府建設與責任落實的督促推動作用,并根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設實施綱要(20152020年)》和其他有關規定而制定。該規定突出解決什么問題、工作原則是什么、總體框架是什么等。

該規定突出解決四個問題:壓緊壓實職責,形成責任閉環,解決好“要不要擔責”的問題;針對黨政機關職責特點,明確職責分工,解決好“擔什么責”的問題;規范督察程序,細化工作規則,解決好“怎樣督責”的問題;注重結果運用,做到獎懲分明,解決好“怎樣追責”的問題。

該規定工作遵循四項原則:服務大局、突出重點;依法依規、實事求是;以督促干、注重實效;控制總量、計劃管理。

該規定總體框架分三個部分:第一部分是總則,即第一章共5條,明確了制定目的、指導思想、適用范圍、工作原則、督察主體等;第二部分是分則,包括第二至第五章共28條,主要對督察工作作出實體性和程序性規范;第三部分是附則,即第六章共2條,主要規定相關補充事項。

該規定專章規定法治政府建設年度報告原因是:法治政府建設年度報告制度是黨的十八大以來在法治政府建設實踐中形成的一種行之有效的督察方式和手段,有利于推動各地區、各部門特別是黨政主要負責人提高對法治政府建設工作的重視,有利于充分了解、掌握各地區、各部門法治政府建設的進展、成效和問題,有利于接受社會監督、推動形成全社會關心支持和參與法治政府建設的良好氛圍。所以,規定將其作為單獨一章進行規范,進一步推進法治政府建設年度報告制度的法定化、常態化、長期化。

該規定組織實施督察工作的主體:由中央全面依法治國委員會辦公室和地方各級黨委法治建設議事協調機構的辦事機構組織開展法治政府建設與責任落實督察工作。

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